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貫徹實施《福建省企業和企業經營管理者權益保護條例》

2023-12-12 13:38:38 來源：福建省工業和信息化廳 閱讀量：10356

　　福建省工業和信息化廳福建省工商業聯合會福建省企業與企業家聯合會關于做好《福建省企業和企業經營管理者權益保護條例》宣傳貫徹工作的通知
 
　　各設區市工信局、工商聯、企聯，平潭綜合實驗區經發局、工商聯、企聯：
 
　　《福建省人民代表大會常務委員會關于修改<福建省企業和企業經營管理者權益保護條例>的決定》已由省十四屆人大常委會第七次會議于2023年11月23日通過并公布,自發布之日起施行。為做好《福建省企業和企業經營管理者權益保護條例》(以下簡稱《條例》)的宣傳貫徹實施工作，現就有關事項通知如下。
 
　　一、深入學習領會《條例》的重要意義及有關內容
 
　　2008年我省在全國率先頒布《條例》，對保護企業和企業經營管理者合法權益，改善企業經營環境，促進經濟持續健康發展發揮了重要作用。為貫徹落實黨的二十大精神以及黨中央、國務院對企業和企業經營管理者權益保護工作的新要求，回應新時期企業和企業經營管理者關于保護合法權益的期盼，實現與現行有關法律法規的有機銜接，適時對《條例》進行修改。本次修改重點突出三個方面：一是突出福建特色，將我省傳承弘揚福建企業家精神和“晉江經驗”、保護企業和企業經營管理者合法權益的最新實踐成果上升為地方立法；二是突出解決問題，聚焦企業產權保護、信用修復、款項支付等痛點堵點，提出針對性對策措施；三是突出與時俱進，對與上位法規定不一致的條款進行修改或刪除。
 
　　主要修改內容：擴大適用范圍并體現福建特色。將“在本省行政區域內依法開展經營活動的各類企業”納入調整范圍；將傳承弘揚福建企業家精神，創新和發展“晉江經驗”寫入條例。優化各類環境。增加持續優化政務環境相關規定，構建親清政商關系；明確保障各類所有制企業平等參與市場競爭，并在制定規劃和政策、實施行政管理行為、開展合作、授信融資等方面作出具體規定。明確企業代表組織職責。進一步細化明確工商聯、企聯、行業協會、商會等在保護企業和企業經營管理者權益方面的五項職責。強化涉企保護。在財產權保護方面，增加嚴格區分個人財產和企業法人財產、違法所得和合法財產、涉案人員個人財產和家庭成員財產等，并健全完善中小企業款項支付保障機制，完善資金審核制度；在經營自主權保護方面，增加最大限度降低對企業正常生產經營活動不利影響的相關要求；在司法保護方面，增加產權司法保護的具體要求，以及依法查處虛假訴訟、惡意訴訟的規定，并對依法懲處民企工作人員侵害企業利益犯罪作出規定。強化信用建設。增加政務誠信建設相關規定；進一步規范涉企信用信息管理，增加明確失信認定、懲戒和異議核查的基本程序以及信用修復機制的相關要求。強調新聞媒體的社會責任。增加對新聞媒體報道的要求，規定不得通過媒介發布、傳播虛假信息、誤導性信息，干擾企業生產經營活動。
 
　　二、廣泛學習宣傳，營造良好范圍
 
　　各地要高度重視《條例》的學習宣貫，深刻領會和準確把握《條例》的立法宗旨和實質內容，把學習宣貫《條例》與貫徹落實省委十一屆四次全會精神有機結合起來，將《條例》作為今年普法學習活動的重中之重。
 
　　(一)組織開展《條例》專題學習和培訓，通過深入解讀、座談研討等形式，把握實質要義，促進《條例》各項規定與實踐的有機銜接，自覺做到學法、懂法、守法、用法。
 
　　(二)組織開展《條例》宣傳，充分運用主流媒體、網站、微信公眾號等平臺，以海報宣傳、專欄報道、專家解讀、領導訪談、送法進企業等多種形式，對《條例》進行全面宣傳和深度解讀，提高《條例》知曉面和影響力，營造全社會保護企業和企業經營管理者的良好氛圍，進一步提振企業和企業經營管理者信心。
 
　　(三)動員和組織企業、企業經營管理者、行業協會等積極參與《條例》宣傳，形成共同推進宣傳、共同推進發展的新格局。
 
　　三、細化工作措施，建立配套機制
 
　　各地工信部門要加強與相關部門的溝通，結合本地區實際，抓好《條例》貫徹落實，上下合力確?！稐l例》落地生效，對照《條例》及時開展立改廢釋工作，全面清理不符合《條例》規定的現行政策文件等。各地工商聯、企聯要充分發揮與政府及企業、企業經營管理者之間的橋梁紐帶作用，加強與當地人社部門、工會的對接，盡快建立協調勞動關系三方機制，對涉及勞動關系的重大問題進行研究協商，提出解決問題的意見和建議，促進勞動者與企業、企業經營管理者之間的和諧協作；加強與同級法院的溝通，參與建立涉企糾紛多元化解合作機制，接受企業和企業經營管理者的申請，化解民商事糾紛。
 
　　福建省工業和信息化廳福建省工商業聯合會
 
　　福建省企業與企業家聯合會
 
　　2023年12月5日
 
　　(此件主動公開)

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