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答復：關于強化創(chuàng)新賦能，發(fā)展新質生產力，加快建設農業(yè)強國的建議的提案

2024-07-15 14:05:48 來源：農業(yè)農村部 閱讀量：10011

　　關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第01493號 （農業(yè)水利類123號）提案答復的函摘要
 
　　蒙曉靈委員：
 
　　您提出的《關于強化創(chuàng)新賦能，發(fā)展新質生產力，加快建設農業(yè)強國的建議的提案》收悉。現(xiàn)答復如下：
 
　　一、關于強化規(guī)劃引領、加強頂層設計，從戰(zhàn)略高度加強農業(yè)的基礎地位
 
　　農業(yè)農村部貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持規(guī)劃引領，推動各項工作扎實推進。推動以國務院名義印發(fā)《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》，從戰(zhàn)略高度加強農業(yè)的基礎地位。“十四五”時期，圍繞種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農業(yè)科技和鄉(xiāng)村發(fā)展建設治理等重點領域，聚焦重點工作、強化規(guī)劃統(tǒng)籌，形成農業(yè)農村領域規(guī)劃體系。
 
　　下一步，農業(yè)農村部將會同有關部門，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，錨定建設農業(yè)強國目標，制定加快建設農業(yè)強國規(guī)劃，一體推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化，著力建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國，以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。
 
　　二、關于安排財政資金支持，加強傳統(tǒng)農業(yè)和特色農業(yè)的戰(zhàn)略性基礎研究和解決現(xiàn)實問題的應用研究
 
　　近年來，農業(yè)農村部會同有關部門，聚焦重點領域，加大投入力度，持續(xù)提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力和農業(yè)科技成果轉化效能。一是推進育種自主創(chuàng)新。組織優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、高等院校等開展聯(lián)合攻關，培育一批高產優(yōu)質新品種。二是推進國家重點研發(fā)計劃。圍繞農業(yè)基礎前沿技術，扎實推進應用基礎研究、產業(yè)關鍵技術創(chuàng)新、重大產品創(chuàng)制。
 
　　下一步，我部將會同有關部門，加快生物育種產業(yè)化步伐，創(chuàng)制應用先進適用農機，統(tǒng)籌推進農業(yè)技術前端研發(fā)、中端熟化、后端推廣，促進熟化技術由點到線到面推開。
 
　　三、關于以數字賦能，打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，探索建立綜合農業(yè)公共服務平臺
 
　　近年來，農業(yè)農村部會同有關部門，扎實推進農業(yè)生產經營數字化改造，加快推進信息技術與農業(yè)農村深度融合。一是發(fā)展智慧農業(yè)。實施智慧農業(yè)建設項目，有力推動國產化智慧農業(yè)技術裝備的研發(fā)創(chuàng)新和推廣應用。二是發(fā)展電子商務。印發(fā)《關于實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程的指導意見》，建立健全適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系、支撐保障體系，形成一批可復制可推廣的農產品電商模式。三是發(fā)展農業(yè)社會化服務。鼓勵各地整合資源，探索建設支撐主要糧油作物全產業(yè)鏈的農業(yè)綜合服務平臺，整體提升小農戶采用先進技術和生產力手段的水平。
 
　　下一步，我部將會同有關部門，加快智慧農業(yè)難點卡點技術裝備研發(fā)攻關和熟化迭代，鼓勵建設區(qū)域性農業(yè)社會化綜合服務平臺，強化數字賦能，圍繞農產品生產、收購、倉儲、加工、流通、營銷等全環(huán)節(jié)，提供線上線下相結合、覆蓋農業(yè)生產全過程的綜合服務解決方案。
 
　　四、關于支持農業(yè)高科技企業(yè)的發(fā)展，引導社會資本以新一代人工智能作為新的生產工具，加大農業(yè)產業(yè)投資
 
　　近年來，農業(yè)農村部會同有關部門，積極統(tǒng)籌各類資源，持續(xù)加大農業(yè)科技企業(yè)支持力度。支持農業(yè)科技領軍企業(yè)承擔國家重大科技任務，推動實施高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。明確社會投資農業(yè)農村的重點領域，提出創(chuàng)新投入方式、打造合作平臺、營造良好環(huán)境等具體措施。同時，指導各地強化政策措施，鼓勵企業(yè)到產地建立優(yōu)質原料生產基地。
 
　　下一步，農業(yè)農村部將會同有關部門，建立以企業(yè)為主導的產學研深度融合機制，鼓勵企業(yè)與科研單位、金融機構等組建農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，加強信息資源共享，引導資金、人才、技術、管理等要素支持農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展，支持農業(yè)科技企業(yè)做大做強。
 
　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。
 
　　農業(yè)農村部
 
　　2024年7月2日

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